教育部明年将取消高教学历文凭考试

结束高等教育学历文凭考试试点工作，教育部近日发出通知。取消高等教育学历文凭考试。通知说，结束文凭考试试点工作，取消文凭考试，一项重要的政策调整。

为保证此项政策平稳过渡，通知说。已具有文凭考试试点资格的民办高等教育机构， 2004 年可继续适度招收文凭考试学生。自 2005 年开始，所有进行文凭考试试点的民办教育机构，一律终止招收文凭考试学生。摘自中国教育报）

观点

依法行政的表示

教育部取消高等教育学历文凭考试的依据是国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的规定》中 “ 取消对实施高等教育学历文凭考试试点省份的资格审批 ” 决定和《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》中 “ 取消省级对实施高等教育学历文凭考试试点学校的资格审批 ” 决定。

教育部对自己的行政许可进行清理，北京师范大学教育与法律研究所所长劳凯声教授认为。这是依法行政的表示。劳凯声说，教育部作为国务院的一个行政机构，不能自设行政许可范围。教育部不再对高等教育文凭考试试点省份进行资格审批是尊重法律的体现。认为，此举将会对民办教育机构造成一定冲击，但民办高教不完全都是通过文凭考试吸引生源，也有一部分可以参加自考，民办高教的教育形式不同，所受冲击也不一样。摘自新京报）

将规范民办学校办学

如果民办高校 “ 尚不具备颁发学历文凭资格 ” 即还处于筹建阶段，过去。那么它可以通过组织学生参与学历文凭考试来获得学历，换句话说，学历文凭考试为筹建中的民办高校争取了不少生源。如今一旦学历文凭考试被取消，对民办高校的后果是可想而知的

民办学校筹建期间不能招生。也就是说，但是根据《民办教育促进法》规定。只有正式获准建立，才干招生。从这个意义上看，学历文凭考试也就没有存在意义了因此，取消学历文凭考试将提高民办高校办学门槛。首先是校舍面积等办学设施。例如，过去，民办高校只要有 50 亩地就可以筹建，正式建立要 150 亩；其次，过去民办高校可以通过筹建期间招生来获得资本积累，但是从明年起很可能就没有这种机会了从另一方面说，取消学历文凭考试规范了民办高校的办学行为。依照政策规定，民办高校一旦获准正式建校，即 “ 具备颁发学历文凭资格 ” 就可以纳入所在省的高招计划。意味着民办学校获得和公办学校一样的生源，而且它自己就可以颁发学历文凭。摘自海峡都市报）

不会遏制民办教育发展

学历文凭考试民办院校、自学考试民办院校、学历教育民办院校是民办高校的 3 种主要形式。其中，一直以来。又互有交叉。对取得高等教育学历文凭考试试点资格的学校而言，将近一半的学生选择了通过考试取得学历文凭这种学习途径。可以说，不少人上民办学校，就是奔着学历文凭考试试点资格而来的很多人对此不解：取消了高等教育学历文凭考试，民办教育是否会因此发展停滞，陷入缺少生源和资金的困境？

这项政策的出台有其合理性。实际上，上海市教育科学研究院院长胡瑞文认为。学历文凭考试是自学考试和正规学历教育间的一种过渡形式，解决了高等教育资源缺乏的问题。现在学历文凭考试已经完成自己的历史使命。胡瑞文分析，近几年高校扩招，参与高等教育学历文凭考试的人数正在减少。而政府组织该考试的利息却不低。

通知》要促进民办高校的整合。让那些好的有条件的民办学校成为正规学校。摘自中国青年报） 胡瑞文看来。

有关名词解释

高等教育学历文凭考试

修完教学计划规定的全部课程 ( 30% 课程由所在学校自行命题组织考试外，高等教育学历文凭考试是国家对尚不具备颁发学历文凭资格的民办高校的学生组织的学历认定考试。取得高等教育学历文凭考试试点资格的学校学生。其余 70% 课程要参加高等教育自学考试，包括全国统考课、省统考课 ) 和实践性教学环节，效果合格，并经思想品德鉴定合格，由省自考办核发国家承认的高等教育自学考试专科毕业证书。

高等教育自学考试

自学考试毕业生享有与普通高校同类毕业生相同的待遇。 高等教育自学考试是国高等教育的重要组成局部。自学考试的学历得到国家的供认。

即可根据自己的情况选择相关的专业，参与自学考试的考生不用经过入学考试。参与该专业课程的学习。经过国家组织的统一考试，取得合格成果。通过教学计划规定的全部理论和实践课程的考试后，即可取得大学专科或本科的毕业证书。本科毕业生还可以申请学士学位。